MANTOVA – Notizie dal consiglio provinciale. 

IN CONSIGLIO PASSA LA STIPULA DEL MUTUO DA 5 MILIONI DI EURO PER MANUTENZIONI STRADALI STRAORDINARIE

 Via libera anche al restauro della facciata di Palazzo di bagno

 Via libera alla quarta variazione del Documento Unico di programmazione 2024 – 2026: con nove voti a favore e quattro astenuti (l’opposizione) il Consiglio Provinciale ha detto sì alle seguenti modifiche:

Nuovi interventi – annualità 2024 – strade

• riqualificazione dell’incrocio tra la SP7, Via Compartitori e Strada Olza con la realizzazione di una rotatoria a Mariana Mantovana per un importo di 820.00 euro, finanziati con fondi di Regione Lombardia per 500.000 euro, con fondi propri di bilancio della Provincia per 110.000 euro e con trasferimenti dai Comuni per i restanti 210.000 euro (160.000 da Mariana Mantovana, 30.000 da Asola e 20.000 da Piubega)
• manutenzione straordinaria su strade di competenza provinciale per 5 milioni di euro, finanziati con la contrazione di un mutuo

Variazione d’importo – annualità 2024 – strade
 

• riqualificazione con la realizzazione di una nuova rotatoria dell'incrocio tra la SP 7 e la ex SS 236 in località Contino: l’importo diminuisce da 1.550.000 euro a 1.520.000 euro
• manutenzione straordinaria dell'impalcato del ponte lungo la SP 44 sul Fiume Secchia a Bondanello di Moglia per il ripristino della capacità portante: l’importo passa da 1.000.000 di euro a 1.400.000 euro, finanziati per 1 milione da risorse regionali, per 95.646 euro da risorse statali e per 304.353 euro da fondi propri di bilancio della Provincia

Viene anticipata dal 2025 al 2024 il restauro della facciata di "Palazzo Di Bagno": l’intervento dell’importo di 800.000 euro non sarà coperto da alienazioni ma con fondi propri di bilancio dell’ente di via Principe Amedeo.

OK ALLA QUINTA VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE 2024 – 2026

 Resta ancora disponibile un avanzo di 10.281.332 euro

 Approvata dal parlamentino di Palazzo di Bagno con otto sì e l’astensione dell’opposizione la quinta variazione degli stanziamenti di competenza del bilancio di previsione 2024-2026. L’avanzo 2023 ammontava a 21.150.463 euro: dopo la quinta variazione pari a 54.931 euro, e tolte le precedenti variazioni, restano disponibili 10.281.332 euro.

 Il fondo cassa dell’ente al 7 novembre 2024 ammonta a 84.337.550,14 euro di cui euro 34.023.658,73 vincolati e pertanto risulta in media con l’andamento 2023 e fa presupporre che al 31 dicembre di quest’anno il saldo finale di cassa non sarà negativo.

RICONOSCIUTO DEBITO FUORI BILANCIO PER INAMMISSIBILITA’ RICORSO

Riconosciuta all’unanimità dal Consiglio Provinciale la legittimità del debito fuori bilancio derivante dall’ordinanza della Corte Suprema di Cassazione, prima sezione civile, resa su ricorso del 2020.

Con l’ordinanza depositata il 3 giugno 2019, emessa all’esito del ricorso in opposizione alla stima dell’indennità di esproprio e di occupazione proposto dai ricorrenti, la Corte d’appello di Brescia ha liquidato in favore dei ricorrenti l’indennità di espropriazione e di occupazione relativa ad alcuni suoli di proprietà degli stessi siti in zona golenale in Comune di San Benedetto Po.

La Provincia ha deciso di proporre ricorso in Cassazione per l’annullamento dell’ordinanza della Corte d’Appello nella parte in cui la Corte ha attribuito in favore dei proprietari 63.918,33 euro per l’indennità di occupazione temporanea non finalizzata all’esproprio dei terreni nel Comune di San Benedetto Po.

La Corte Suprema di Cassazione, prima sezione civile, con ordinanza di quest’anno ha dichiarato inammissibile il ricorso della Provincia e ha condannato l’Amministrazione a rifondere alla controparte le spese del giudizio di legittimità per un totale di 6.770 euro.

DUP 2025 – 2027, APPROVATO L’AGGIORNAMENTO CON L’INSERIMENTO DEL PROGRAMMA DEI LAVORI PUBBLICI

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Approvata la Nota di aggiornamento del Documento Unico di programmazione 2025 – 2027.

Il processo di programmazione dell’ente per il prossimo triennio è iniziato con la presentazione e l’approvazione nel luglio scorso del DUP 2025 – 2027 in Consiglio provinciale e si concluderà con l’approvazione del bilancio di previsione 2025 – 2027, oltre che con il Piano integrato di attività e organizzazione (PIAO) 2025 – 2027.

Negli ultimi cinque mesi il contesto e le informazioni di riferimento hanno avuto un aggiornamento: il quadro finanziario di riferimento 2025 – 2027 è divenuto definitivo solo con la predisposizione del bilancio di previsione, sono stati definiti il Programma triennale dei lavori pubblici 2025 – 2027 e il Programma triennale degli acquisti di servizi e forniture 2025 – 2027.

Il Documento approvato in prima versione è stato quindi variato, integrato e aggiornato sulla base delle nuove informazioni, riguardanti anche le risorse finanziarie da destinare ai fabbisogni di personale per il triennio 2025 – 2027 e gli indirizzi in materia di rischi corruttivi e trasparenza.

Il punto all’ordine del giorno è stato approvato con i voti a favore della maggioranza mentre il gruppo Mantova Provincia Unita si è astenuto: attraverso il consigliere Elena Betteghella ha chiesto l’istituzione di una commissione provinciale strade a cui partecipare per definire insieme, maggioranza e opposizione, gli interventi da realizzare sul territorio virgiliano.   

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ADOTTATO IL BILANCIO DI PREVISIONE 2025 – 2027

Adottato dal Consiglio provinciale lo schema di Bilancio di Previsione per l'esercizio 2025-2027 che si presenta con uno stanziamento complessivo di 133.602.918,45 per l’anno 2025. 

Confermate anche per l’esercizio 2025 le aliquote relative ai tributi provinciali nella seguente misura:

• Imposta Provinciale di Trascrizione aliquota del 30%
• Imposta sulle Assicurazioni contro la Responsabilità Civile dei veicoli a motore aliquota del 16%
• Tributo Provinciale per l’Esercizio delle Funzioni di Tutela e Igiene dell’Ambiente aliquota del 5%

Fissato a 50.000 euro il limite massimo di spesa per il conferimento di incarichi di collaborazione autonoma per gli anni 2025-2027.

Determinato in 894.880 euro l’importo derivante dai proventi delle sanzioni per violazioni al codice della strada da destinare, per l’esercizio 2025, alla realizzazione di interventi di manutenzione e messa in sicurezza delle infrastrutture stradali, comprese la segnaletica e le barriere, e i relativi impianti, nonché al potenziamento delle attività di controllo e di accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale, comprese le spese relative al personale.

Le entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa per il 2025 sono stimate a 30.250.000 euro (per il 2024 si dovrebbe arrivare a 30.400.000 euro).

La base imponibile della RCA si è attestata negli ultimi anni ad un livello medio attorno ai 14,1 milioni, l’IPT, dopo la brusca frenata nel 2022 dovuta probabilmente alle tensioni sui prezzi

dell’energia (aggravate dal conflitto in Ucraina scoppiato nello stesso anno), è ritornata gradualmente a livelli non troppo lontani da quelli raggiunti prima della pandemia da Covid-19. Le nuove modalità di incasso del TEFA (direttamente da Agenzia Entrate, per le riscossioni tramite F24 a partire dal mese di giugno 2020, e direttamente da pagoPa per i pagamenti di tipo multi beneficiario), rendendo meno omogenei i dati del periodo 2016-2019 con quelli del periodo 2020-2023, hanno reso meno affidabili le previsioni basate sui dati medi di un trend storico di medio-lungo periodo (maggiore di 5 anni). In base ai dati degli ultimi anni, tuttavia, si può stimare in circa 2.850.000 milioni il gettito atteso medio nel prossimo triennio.

L’Amministrazione prevede il ricorso all’indebitamento nel triennio 2025/2027 con la contrazione a decorrere dal 2027 di un mutuo ordinario ventennale con Cassa Depositi e Prestiti di euro 6.490.000,00 per il cofinanziamento della realizzazione della cd Pope 4, con ammortamento dal secondo esercizio successivo in quanto l’opera è complessa e l’avvio va coordinato con la realizzazione della Pope 3.

Nel 2024 è prevista la contrazione di un nuovo mutuo con Cassa Depositi e Prestiti dell’importo di 5 milioni di euro per la manutenzione straordinaria delle strade provinciali. Il mutuo sarà contratto a tasso fisso e ammortizzato in 15 anni.

Nel 2025 sono previste opere per 40.354.599 euro. 

Confermata dal Presidente Carlo Bottani la volontà di erogare un contributo alla Fondazione Università di Mantova. A favore la maggioranza, astenuta l’opposizione.